Intr-o initiativa care ar putea deveni model de bune practici in Romania, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Eco Buzau 2009, in parteneriat cu autoritatile locale, au lansat un program pentru implementarea punctelor de colectare a ambalajelor SGR. Aceasta colaborare este menita sa sprijine micii comercianti si sa faciliteze accesul cetatenilor la punctele de returnare pentru a-si recupera garantia.
Prin instalarea automatelor de colectare (RVM-uri) si un management eficient al ambalajelor care fac obiectul SGR, proiectul sustine comunitatea locala, prin facilitarea organizarii de puncte de colectare in proximitate.
Interviu Mircea Sendruc – Director Executiv ADI Eco Buzau 2009
1. Ati decis sa veniti in sprijinul micilor comercianti din judetul Buzau pentru ca acestia sa isi poata indeplini obligatia legala de organizare a punctelor de returnare a ambalajelor ce fac obiectul SGR. De ce si cum faceti acest lucru?
Sprijinul acordat micilor comercianti din judetul Buzau pentru organizarea punctelor de returnare a ambalajelor in cadrul Sistemului Garantie-Returnare (SGR) este esential din mai multe motive. In primul rand, multe persoane din mediul rural intampina dificultati in a-si recupera garantia pentru ambalaje, deoarece inca nu au acces la infrastructura necesara in localitatile lor. Acest proiect faciliteaza recuperarea garantiilor si ofera beneficii, atat pentru cetateni, cat si pentru micii comercianti, care isi pot creste vanzarile prin participarea la acest sistem.
Pe langa asta, proiectul sprijina si UAT-urile in gestionarea si raportarea ambalajelor colectate, contribuind astfel la atingerea obiectivelor de mediu si la responsabilizarea comunitatilor in ceea ce priveste reciclarea.
Intr-adevar, ne-am decis sa venim in sprijinul micilor comercianti si, totodata, al UAT-urilor pe raza carora acestia isi desfasoara activitatea. Monitorizam permanent situatia deseurilor din judet, iar odata cu lansarea programului SGR am observat ca lipsa spatiului de depozitare, a personalului pentru colectarea manuala si a cunostintelor privind gestiunea ambalajelor returnabile sunt probleme frecvent intampinate de micii comercianti.
O parte a acestui program va fi RVM-ul mobil care ne va facilita colectarea ambalajelor cu garantie din comunele cu un flux scazut de ambalaje. Aceasta solutie este folosita si in alte tari care au implementat programul SGR.
In urma discutiilor cu reprezentantii UAT-urilor, am decis impreuna ca ar trebui sa montam aparate RVM, pe care le consideram solutia optima. Astfel, toti micii comercianti din judet vor putea participa la acest program, iar cetatenii care returneaza ambalajele vor avea posibilitatea de a alege comerciantul unde sa foloseasca voucherul sau optiunea de returnare in numerar a garantiei.
2. Care este infrastructura proiectului si care sunt beneficiile pentru micii comercianti?
Proiectul prevede montarea de automate tip RVM, acele automate de colectare automata a ambalajelor, in colaborare cu UAT-urile din judetul Buzau si cu micii comercianti. Pentru inceput, dorim montarea acestora in acele UAT-uri care au un flux mare de ambalaje, urmand ca ulterior sa extindem proiectul in functie de celelalte cerinte din judet.
Beneficiile pentru micii comercianti sunt semnificative, de la cresterea vanzarilor (atragerea de clienti care, in majoritatea cazurilor, folosesc voucherele primite de la automate pentru a face cumparaturi in magazin), la reducerea incarcarii personalului si pana la optimizarea spatiului de depozitare, adica eliminarea spatiului ocupat pentru stocarea sacilor cu ambalaje si reducerea riscului de blocaj operational.
Prin aceste masuri, ne propunem sa usuram activitatea micilor comercianti si sa cream o infrastructura sustenabila de gestionare a deseurilor, cu un impact pozitiv asupra comunitatilor locale.
3. Ce rol joaca UAT-urile sau ADI (Asociatie de Dezvoltare Intercomunitara) in acest proces?
Noi, ca ADI, suntem initiatorii proiectului si parte din contractul de implementare, avand un rol central in asigurarea bunei desfasurari a acestuia. In aceasta calitate, ADI actioneaza ca liant intre comercianti si UAT-uri. UAT-urile pun la dispozitie spatiile necesare pentru montarea automatelor RVM si beneficiaza direct de colectarea separata a deseurilor de ambalaj, realizata intr-un mod eficient si controlat. Astfel, contributia UAT-urilor este esentiala pentru succesul proiectului, asigurand sprijin logistic si facilitand accesul cetatenilor la acest serviciu.
Pana in acest moment nu am putut implementa acest proiect din motive de natura financiara si operationala. In primul rand, conform legii, garantiile platite ar trebui sa treaca prin bugetul local, lucru care este imposibil (sau aproape imposibil). De asemenea, presiunea asupra bugetului local generata de achizitia unui aparat RVM este mare in majoritatea cazurilor. In al doilea rand, pentru a avea succes, aceste RVM-uri trebuie operate de catre specialisti, companii care au experienta in domeniu. Solutia fezabila pentru gestionarea ambalajelor a fost identificata de catre ADI si implica colaborarea cu un operator privat cu experienta in domeniu, care se va ocupa si de fluxul financiar. In egala masura, experienta dovedita in gestionarea ambalajelor si proactivitatea in identificarea solutiilor viabile necesare UAT-urilor au constituit premisele unui parteneriat public privat, in care toate partile implicate isi gasesc rolul specific. Rezolvarea situatiei gestionarii ambalajelor, atat in mediul rural cat si in urban, isi gaseste solutia, in opinia noastra, prin acest gen de parteneriat.
4. Cum au decurs pana acum discutiile cu UAT-urile?
UAT-urile membre ale Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Eco Buzau 2009 au primit cu entuziasm acest proiect, aratandu-se foarte interesate de implementarea lui. Cerintele micilor comercianti pentru automate RVM erau deja ridicate, mai ales din cauza lipsei de spatiu de depozitare si a nevoii de a crea un cadru mai accesibil pentru cetateni in vederea recuperarii garantiei. In multe cazuri, cetatenii erau nevoiti sa transporte ambalajele pana in alte localitati dotate cu aceste automate pentru a-si putea recupera garantia. Aceasta initiativa le ofera o solutie locala si convenabila, imbunatatind astfel calitatea vietii in comunitate.
5. Cum isi vor recupera cetatenii garantia?
Pentru a-si recupera garantia, cetatenii vor putea returna ambalajele la RVM-ul instalat. La finalul procesului de colectare, automatul va emite un voucher cu valoarea garantiei aferente ambalajelor returnate, iar oamenii vor putea folosi voucherele fie pentru achizitia de produse, fie pentru a solicita returnarea in numerar a contravalorii la magazinele inrolate din raza UAT-ului.
